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国务院连发两枪!“去杠杆、降成本”任务提前做
发布时间:2015-12-24 10:59:38 作者:

   李克强总理昨日召开国务院会议,会议提出,确定进一步显着提高直接融资比重措施,提升金融服务实体经济效率;决定下调全国燃煤发电上网电价,减轻企业负担促进结构优化。


   刚刚结束的中央经济工作会议提出2016年“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”这五大任务。国务院会议的召开,把明年经济工作任务中的两项“去杠杆、降成本”提前到今年。


   去杠杆


   国务院会议决定,加大金融体制改革力度,优化金融结构,积极发展直接融资,有利于拓宽投融资渠道,降低社会融资成本和杠杆率,推进供给侧结构改革,支持大众创业、万众创新,促进经济平稳运行。从五个方面出发:


   一是完善股票、债券等多层次资本市场。建立上海证券交易所战略新兴板,支持创新创业企业融资。完善相关法律规则,推动特殊股权结构类创业企业在境内上市。增加全国中小企业股份转让系统挂牌公司数量,研究推出向创业板转板试点。规范发展区域性股权市场。


   二是丰富直接融资工具。积极发展项目收益债及可转换债券、永续票据等股债结合产品,推进基础设施资产证券化试点,规范发展网络借贷。简化境内企业境外融资核准。


   三是加强资信评级机构和会计、律师事务所等中介机构监管,研究证券、基金、期货经营机构交叉持牌,稳步推进符合条件的金融机构在风险隔离基础上申请证券业务牌照。


   四是促进投融资均衡发展。逐步扩大保险保障资金在资本市场的投资,规范发展信托、银行理财等投融资功能,发展创投、天使投资等私募基金。


   五是强化监管和风险防范,加强相关制度建设,坚决依法依规严厉打击金融欺诈、非法集资等行为,切实保护投资者合法权益。


   兴业银行[-0.52% 资金研报]首席经济学家鲁政委表示,进一步显着提高直接融资比重目的在于去杠杆。与此前官方一直以来,显着提高直接融资的提法不同,本次会议强调为,进一步显着提高,其主要原因是当前我国实体经济融资仍以间接融资为主,而当前政策当局尤其关注,降低社会融资成本和杠杆率。


   鲁政委表示,在提出的五项具体措施中,核心是“完善股票、债券等多层次资本市场”。对于债券,本次提出了可以从会计报表上能够降低负债率的项目收益债、可转债、永续票据这些品种上;对于股票,则明确了建立战略新兴板、试点新三板企业向创业板转板等。


   鲁政委称,需要指出的是,降低社会融资成本和杠杆率?这一提法可能本身就是矛盾的。股票融资确实可以从财务报表上降低杠杆率,但如果希望资本市场能够持续健康发展而不是一锤子买卖,那么,其仍然需要给投资人合理的预期回报,而从发达国家的经验和传统金融学理论来看,这种回报是高于债券的。后续投资者保护任重而道远!


   降成本


   国务院会议决定,通过疏导电价矛盾,促进减轻企业负担、节能减排和工业结构调整。根据发电成本变化情况,从201611日起下调燃煤发电上网电价,全国平均每千瓦时降低约3分钱,降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展,并设立工业企业结构调整专项资金,支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。同时,完善煤电价格联动机制,对高耗能行业继续实施差别、惩罚性和阶梯电价,推动产业升级。


细数过往数次上网电价的调整,本次下调幅度为自2013年以来最大。安迅思煤炭分析师邓舜对《每日经济新闻》记者表示,在经济下行压力较大的背景下,企业利润增速减缓,对电费成本的敏感度也在提高,降低工商业用电价格,是切实为企业减轻了电费负担。


对于会议提出的将“完善煤电价格联动机制”。《每日经济新闻》记者从业内人士处获悉,新的煤电联动方案已经过多轮讨论,该方案将明确煤价波动幅度参照“电煤价格指数”,调价周期也会进一步细化。虽然“计划电”变为“市场电”前景美好,但众多业内人士也都表示,阻力依然不小。



值得注意的是,电价的下调在普惠工商业企业的同时,也将为一些正处于困局中的钢铁、电解铝等高耗能行业带来曙光,这是否我国对高耗能产业实行惩罚性电价相冲突呢?


卓创亚游app苹果下载分析师张猛对《每日经济新闻》记者表示,事实并非这样。他介绍,惩罚性电价是针对耗能达不到标准的落后产能,而不少电解铝和钢铁行业的能耗都没有超标,并不是落后产能。业内人士还分析说,上网电价的下调对日用消费品相关的影响会更加显着,例如食品加工等,因为电价下调会直接反映到消费品的成本上来,这个效果会很快体现在消费品的价格上,让消费者能有更直接的感受。



[网编 黄海宁]


作者: 来源:凤凰AG环亚|优惠
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